8月21日，經(jīng)過了一個月的公示后，工信部正式公布了第三批2930家“專精特新”小巨人企業(yè)。在此前，副總理在 7 月 30 日召開的中央政治局會議提出，要加快解決‘卡脖子’難題，發(fā)展‘專精特新’中小企業(yè)，支持“專精特新”中小企業(yè)戰(zhàn)略上升至國家層面。截至目前，我國“專精特新”小巨人企業(yè)已達4762家。從數(shù)量上看，最新公布的第三批“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量超過前兩批的總和。從所處行業(yè)看，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位，九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域。
1、“專精特新”的政策內(nèi)涵
專精特新指專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。“�！奔磳I(yè)化，產(chǎn)品或服務(wù)專注于細分市場、生產(chǎn)工藝的專業(yè)性、技術(shù)的專有性�！熬奔淳毣a(chǎn)品質(zhì)量的精良性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細化管理。“特”即特色化，產(chǎn)品或服務(wù)采用獨特的工藝、技術(shù)、配方研制生產(chǎn)�！靶隆奔葱路f化，產(chǎn)品具有較高的技術(shù)含量，較高的附加值和顯著的經(jīng)濟、社會效益。
專精特新‛的靈魂是創(chuàng)新，底蘊是科技實力。劉鶴副總理在全國“專精特新‛中小企業(yè)高峰論壇上指出，我國經(jīng)濟發(fā)展到當前這個階段，科技創(chuàng)新既是發(fā)展問題、更是生存問題，”專精特新”就是要鼓勵創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細化、特色化。企業(yè)家應當以“專精特新‛為方向，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強化創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍“或者“配套專家”，從而有望為國家解決一批制造業(yè)細分領(lǐng)域內(nèi)的“卡脖子”難題。
“專精特新”強調(diào)大小協(xié)同發(fā)展，而非簡單的競爭與替代關(guān)系�！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)所具備的針對單項細分領(lǐng)域進行長期攻堅、技術(shù)創(chuàng)新的特點，鼓勵專業(yè)化和差異化發(fā)展；另一方面，“專精特新”政策強調(diào)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，為行業(yè)龍頭企業(yè)提供短板領(lǐng)域供給，有助于對我國產(chǎn)業(yè)鏈中細分領(lǐng)域的短板進行技術(shù)突破和填補，不斷完善我國制造業(yè)供應鏈體系。
▲中小企業(yè)相關(guān)發(fā)展政策梳理
2、“小巨人”評定規(guī)則
2018 年11 月，工信部發(fā)布《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，從基本條件、重點領(lǐng)域、專項條件對專精特新“小巨人”申報條件做出嚴格要求。專精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項、符合國家重點鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，細分市場占有率在全國名列前茅，具有完善的研發(fā)、管理體系和持續(xù)創(chuàng)新能力，技術(shù)達到國際或國內(nèi)先進水平。“小巨人”企業(yè)先由省級主管部門進行評定，獲得省級“專精特新”中小企業(yè)稱號后才能進一步上報工信部。
目前，我國已完成了三批專精特新“小巨人”企業(yè)的評選和結(jié)果公示。從申報條件上看，第三批評選要求有所放寬，刪除了“主持或者參與制訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際/國家/行業(yè)標準”，并對“研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入的比重”根據(jù)企業(yè)規(guī)模分檔設(shè)定條件；旨在擴大專精特新“小巨人”政策支持的覆蓋面，惠及更多中小企業(yè)。從評定結(jié)果上看，19 年-21 年三批次共計評選超 4900 家企業(yè)，涵蓋制造業(yè)中各個關(guān)鍵細分領(lǐng)域。
在“十四五”期間，中央財政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金并安排 100 億元以上獎補資金，分三批重點支持 1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除了一次性補貼外，多部門、各地市針對中小企業(yè)特點，從融資服務(wù)、資源整合、融通創(chuàng)新、財稅支持等方面力挺‚專精特新‛中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除了對于專精特新“小巨人”進行的評定之外，我國還建立了多方位多層次的企業(yè)評價體系，包括“制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”“隱形冠軍”等。
精特新“小巨人”企業(yè)三批共計4762家公司中，296家已在A股上市，其中有128家在上交所上市，另168家在深交所上市。按照公司屬性（控制權(quán)歸屬）劃分，民營公司占絕對優(yōu)勢地位，共計258家，占比超過87%，即大約10家中有9家屬于民企；地方國有公司10家，公眾公司10家，央企8家，外資公司7家，其他3家。
▲專精特新上市企業(yè)板塊分布
行業(yè)分類上，專精特新上市公司覆蓋18個一級行業(yè)。其中，傳統(tǒng)制造業(yè)中的機械設(shè)備行業(yè)公司最多，共有76家，化工行業(yè)48家，醫(yī)藥生物行業(yè)34家、電子行業(yè)28家、電氣設(shè)備行業(yè)22家。這五大類行業(yè)共計有208家公司上榜，占比超過七成。
▲專精特新上市企業(yè)行業(yè)分布
其他行業(yè)上榜數(shù)量超過兩位數(shù)的還有：計算機（17家）、汽車（16家），國防軍工（15家）、有色金屬（14家）。此外，公用事業(yè)（7家）、通信（7家）、家用電器（4家）、輕工制造（3家）、建筑裝飾（1家）、建筑材料（1家），農(nóng)林牧漁（1家）、綜合（1家）、鋼鐵（1家）。
按照注冊地劃分，專精特新上市公司覆蓋全國27個省市區(qū)。其中江蘇有56家公司上榜，高居榜首。廣東以39家緊隨其后，上海和浙江分別有26家、25家，分列第三和第四，這四大經(jīng)濟發(fā)達的沿海省市共計146家公司入選，占比49%，將近一半。
以城市維度看，作為一線城市的上海、深圳、北京，上榜公司數(shù)量排在前三，這并不奇怪。蘇州以15家上榜公司排在第四，力壓一線城市廣州，還超過成都、南京、杭州等省會城市，雖然在意料之外，其實是情理之中。
A股上市公司中的專精特新“小巨人”企業(yè)市值主要分布于 50-150 億的中小市值區(qū)間；普遍來看，此類“小巨人”、隱形冠軍、細分行業(yè)小龍頭公司具有幾個共同的特征：
1） 目標市場規(guī)模不大，往往處于某些利基市場上。
2） 核心業(yè)務(wù)相對單一，產(chǎn)品多樣性有限。
3） toB 端收入占比高，處于價值鏈后端。
雖然小巨人們的目標市場規(guī)模不大，但往往是“卡脖子”重災區(qū)�！靶【奕恕逼髽I(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場規(guī)模不大但對于供應鏈卻十分重要，往往處于某些利基市場上，具有較高的技術(shù)壁壘和進入成本，大型企業(yè)受限于成本和管理效率而不愿進入，相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持相對缺乏。而正是由于上述特征，此類領(lǐng)域往往也是我國“卡脖子”問題的重災區(qū)。
工信部專精特新“小巨人”評選要求企業(yè)主導產(chǎn)品應符合 1）《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域（核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）；2）符合制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及國家重點鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；3）關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品。
由此可見，諸多制造業(yè)細分行業(yè)國產(chǎn)化、高端化程度亟待提高，目標市場全球規(guī)模不大不代表國內(nèi)“小巨人”企業(yè)成長空間有限，國產(chǎn)化率從 10%提升至 50%仍有高達五倍的市場空間，遠未到擔心成長空間的地步。
▲十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和工業(yè)“四基”
”小巨人”企業(yè)憑借技術(shù)或效率等優(yōu)勢在各自細分行業(yè)或領(lǐng)域中占據(jù)領(lǐng)導地位，在細分領(lǐng)域擁有高市占率。工信部專精特新“小巨人”評選要求企業(yè)在細分市場占有率在全國名列前茅或全省前 3 位，第一、二批評選要求企業(yè)主持或者參與制訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際/國家/行業(yè)標準。從財務(wù)指標上看，“小巨人”上市公司近三年毛利率水平在 21.4%，高于全部 A 股的 19.3%和滬深 300 的 19.2%。
“小巨人”企業(yè)往往 toB 端收入占比高，主要面向大型企業(yè)或科研院所而較少觸及終端市場，從而一段時間內(nèi)難以被終端消費者察覺以及為行業(yè)外的投資者所挖掘。從近期的市場表現(xiàn)上看，部分中小盤個股一旦出現(xiàn)基本面和成長性的改善甚至反轉(zhuǎn)，將迅速形成市場共識并持續(xù)快速上漲。當前市場對中小盤特別是中小成長股的價值挖掘仍不充分，未來有望出現(xiàn)價值重估，并與自身業(yè)績增長形成戴維斯雙擊。
專精特新上市公司的盈利差異較大。2020年，有3家公司歸母凈利潤超過10億元，其中，圣湘生物達26.16億元，甚至超過“藥茅”片仔癀，后者凈利潤16.72億元。恩捷股份以凈利11.16億元位列第三。
凈利潤超過億元的，共計147家公司，大約占所有專精特新上市公司一半。凈利潤在5000萬元至1億元之間的公司共計94家，但也有14家公司還在虧損中。2020年，專精特新上市公司的銷售凈利潤率平均為15.01%，中位數(shù)為15.12%，兩個參數(shù)非常接近。
共計有35家公司的銷售凈利率超過30%，其中12家超過40%，并有3家公司超過50%，即中簡科技59.65%，圣湘生物54.94%，神工股份52.2%。銷售凈利率超過20%共計96家。
專精特新上市公司2020年研發(fā)費用總額165.15億元，平均每家公司投入大約5600萬元。分板塊看，科創(chuàng)板上榜公司平均研發(fā)費用約5100萬元；創(chuàng)業(yè)板公司平均研發(fā)費用約5200萬元；中小板公司平均研發(fā)費用近6900萬元；主板公司平均研發(fā)費用超過6600萬元。四大板塊分出兩大陣營，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司平均研發(fā)費用接近，中小板向主板靠齊。
科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板和主板的專精特新公司，去年平均研發(fā)/收入比例分別為6.44%、6.91%、4.77%、2.58%，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司的研發(fā)投入力度要明顯大于中小板和主板公司。
值得一提的是，如果以華為、百度、阿里巴巴、騰訊控股等科技互聯(lián)網(wǎng)公司的研發(fā)/收入比作為參照，2020年，華為研發(fā)費率為15.9%，阿里巴巴約為8%，騰訊約為8.1%，百度則高達18.2%。那么，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的專精特新上市公司研發(fā)費率與華為、百度還有相當大距離，但和阿里巴巴、騰訊差距也沒有那么大。
考察單個公司的研發(fā)投入力度，有12家公司研發(fā)收入比例超過20%，有2家將總收入的一半以上拿去做研發(fā)，其中主要做骨科手術(shù)機器人研發(fā)銷售的天智航-U，研發(fā)投入比例為54.53%，高居第一；從事高端數(shù)控機床的科德數(shù)控，研發(fā)投入比例為54.08%。
研發(fā)費率超過10%的公司共有66家，且排在前31名的都是科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司。研發(fā)費用超過1億元、研發(fā)費率超過10%的“雙高”專精特新公司，共有12家，并有3家研發(fā)費用超過2億元，即廣和通、中海達和銳明技術(shù)，研發(fā)費用分別為2.88億元、2.15億元、2.11億元，研發(fā)費率分別為11.1%、13.2%、13.1%。
研發(fā)人員方面，2020年，全部A股公司的研發(fā)人員占比平均為17.64%，中位數(shù)為13.51%，專精特新公司的研發(fā)人員平均占比為22.11%，中位數(shù)為18.31%，要領(lǐng)先A股4.5、4.8個百分點。相對更高的研發(fā)投入，將使得專精特新公司進一步鞏固技術(shù)優(yōu)勢，奠定更強的競爭能力。
